問(wèn)題的提出

 習近平總書(shū)記在去年底召開(kāi)的中央政治局民主生活會(huì )上，就講政治問(wèn)題講了一段極為重要的話(huà)：“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業(yè)長(cháng)長(cháng)久久推進(jìn)下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。”

 為什么習近平總書(shū)記特別提醒全黨同志必須“增強政治意識，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局”，并且著(zhù)重提出要“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力”？因為我們黨和國家正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，無(wú)論開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，還是應對世界百年未有之大變局，都會(huì )遇到許多過(guò)去從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的新問(wèn)題。而要正確處理這些問(wèn)題，最根本、最重要的就是善于把握政治大局。我們遇到的問(wèn)題多得很，但只要善于把握政治大局，那些具體問(wèn)題就不難解決。否則就會(huì )窮于應付，甚至會(huì )因應對不當而付出重大代價(jià)。

 對于怎樣把握政治大局，習近平總書(shū)記指出了要點(diǎn)：提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。

 學(xué)習歷史特別是學(xué)習我們黨的歷史，可以更深刻地理解和更好落實(shí)習近平總書(shū)記這一重要要求。毛澤東同志在《實(shí)踐論》中指出：“一切真知都是從直接經(jīng)驗發(fā)源的。但人不能事事直接經(jīng)驗，事實(shí)上多數的知識都是間接經(jīng)驗的東西，這就是一切古代的和外域的知識。這些知識在古人在外人是直接經(jīng)驗的東西”。他所說(shuō)的“古人”，包括所有前人在內，他們的經(jīng)驗對我們十分重要。這就闡明了學(xué)習歷史的重要意義。

 中國共產(chǎn)黨的百年歷史是一部光輝的歷史，有非常豐富的精神財富。在慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻，以習近平同志為核心的黨中央決定在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習教育，其目的就包括教育全黨特別是黨的各級領(lǐng)導干部從黨的歷史中汲取經(jīng)驗和智慧，學(xué)會(huì )從政治上看問(wèn)題，學(xué)會(huì )在應對復雜多變的形勢時(shí)始終清醒地把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。

 

提高政治判斷力

人們的行動(dòng)總是基于他們對事物的判斷，而要對事物作出正確判斷并不容易。事物往往多面而復雜，有時(shí)還示人以假象。如果只看到事物的某些現象而沒(méi)有看清事物的本質(zhì)，只看到事物的局部而沒(méi)有看到它的全貌，只看到事物一時(shí)的表現而沒(méi)有看到它未來(lái)的發(fā)展，只看到這個(gè)那個(gè)事物而沒(méi)有看到它們之間的相互聯(lián)系和相互影響，就匆匆忙忙作出判斷，還以為這種判斷是有根據的，那就很危險。因為在這種情況下會(huì )作出片面的、錯誤的判斷，甚至會(huì )導致嚴重的政治失誤。

 在認識周?chē)挛锖吞幚碇卮髥?wèn)題時(shí)，只有抱著(zhù)“如臨深淵，如履薄冰”的態(tài)度，一切從實(shí)際出發(fā)，慎重而反復地比較不同選擇的利弊得失，才能作出正確判斷。

 作出正確判斷，最重要的是符合實(shí)際。這一歷史經(jīng)驗，可以從我們黨的歷史上找到許多例證。其中很著(zhù)名的例子就是全民族抗日戰爭爆發(fā)后不久，在國內一些人中曾出現“亡國論”和“速勝論”兩種判斷。作出這些錯誤判斷并不是偶然的，也可以舉出一些事實(shí)作為論據，但都是片面的事實(shí)。毛澤東同志此時(shí)寫(xiě)出《論持久戰》，具體比較了中日雙方的長(cháng)處和弱點(diǎn)，認為中國的抗戰必將取得勝利，但會(huì )是持久戰，并指出它的發(fā)展要經(jīng)歷三個(gè)階段，以及每個(gè)階段所應采取的方針政策。有了這個(gè)判斷和應對之方，中國人民在抗日戰爭期間盡管幾經(jīng)曲折，但一直心中有數。事實(shí)證明，毛澤東同志的判斷完全正確。

 科學(xué)的預見(jiàn)性，對于提高政治判斷力有著(zhù)重要意義。全國解放戰爭時(shí)期，毛澤東同志在1947年12月作了《目前形勢和我們的任務(wù)》的報告。那時(shí)候，國民黨當局還控制著(zhù)全國絕大多數地域，包括幾乎所有工商業(yè)發(fā)達、人口眾多的大城市；軍隊人數仍大大超過(guò)人民解放軍，還有用美式武器裝備起來(lái)的部隊，并且繼續得到美國政府的援助。那時(shí)，恐怕很少有人會(huì )想到，再過(guò)一年多，人民解放戰爭將取得全面勝利，新中國即將誕生。但毛澤東同志對當時(shí)的局勢明確作出判斷：“中國人民的革命戰爭，現在已經(jīng)達到了一個(gè)轉折點(diǎn)。”“這是一個(gè)歷史的轉折點(diǎn)。這是蔣介石的二十年反革命統治由發(fā)展到消滅的轉折點(diǎn)。這是一百多年以來(lái)帝國主義在中國的統治由發(fā)展到消滅的轉折點(diǎn)。”“這個(gè)事變一經(jīng)發(fā)生，它就將必然地走向全國的勝利。”

 毛澤東同志這個(gè)重大判斷，首先是從政治上看問(wèn)題的結果。他分析：國民黨區域的人心動(dòng)向變了，蔣介石被孤立起來(lái)，廣大人民群眾站到了我們方面。人心向背，這是決定一切的。在軍事上，人民解放軍已在歷史上第一次從防御轉入進(jìn)攻，它同人心的變化聯(lián)系在一起，是不可逆轉的。在經(jīng)濟上，蔣介石集團的問(wèn)題已經(jīng)很?chē)乐亓恕Ｓ辛诉@個(gè)大判斷，才能果斷地作出隨后的重大決策，包括發(fā)布“建立民主聯(lián)合政府”的五一口號、發(fā)動(dòng)三大戰略決戰，等等。這樣，打倒蔣介石、建立新中國自然地被提到現實(shí)日程上來(lái)。

 新中國成立后，黨中央的重大決策也是建立在對政治大局的正確判斷之上。1953年，黨中央看到國民經(jīng)濟已經(jīng)恢復，第一個(gè)五年建設計劃已開(kāi)始實(shí)施，社會(huì )主義的政治、文化和經(jīng)濟因素在全國已取得重大發(fā)展，朝鮮戰爭的停戰協(xié)定已經(jīng)簽訂。在全國大局發(fā)生重大變化的條件下，黨中央果斷制定以“一化三改”為主要內容的過(guò)渡時(shí)期總路線(xiàn)，幾年內在全國建立起社會(huì )主義基本制度。這是中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì )變革，為當代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎。盡管具體工作中有不足之處，但沒(méi)有當年建立社會(huì )主義基本制度，也就沒(méi)有今天中國特色社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展。

 黨中央十分關(guān)注黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，這是政治上始終保持清醒頭腦和定力的基本依據。

 黨的十一屆三中全會(huì )作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，使我國社會(huì )主義進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐探索，到1987年黨的十三大召開(kāi)前夕，鄧小平同志又對中國的全局作出重要判斷：“社會(huì )主義本身是共產(chǎn)主義的初級階段，而我們中國又處在社會(huì )主義的初級階段，就是不發(fā)達的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據這個(gè)實(shí)際來(lái)制訂規劃。”據此，鄧小平同志提出黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)。他還特別告誡黨內同志：“我講的東西都不是從小角度講的，而是從大局講的。”“不能改變這條路線(xiàn)，特別是不能使之不知不覺(jué)地動(dòng)搖，變?yōu)槭聦?shí)。”

 這些都是大的政治判斷和大的政治決策。

 20世紀80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體和東歐劇變使世界社會(huì )主義陷入低潮。面對當時(shí)相當嚴峻的國際局勢，中國該如何應對？有著(zhù)豐富政治經(jīng)驗的鄧小平同志指出，“別人的事情我們管不了，只講一個(gè)道理：中國的社會(huì )主義是變不了的。中國肯定要沿著(zhù)自己選擇的社會(huì )主義道路走到底。誰(shuí)也壓不垮我們。只要中國不垮，世界上就有五分之一的人口在堅持社會(huì )主義。我們對社會(huì )主義的前途充滿(mǎn)信心。”“總之，對于國際局勢，概括起來(lái)就是三句話(huà)：第一句話(huà)，冷靜觀(guān)察；第二句話(huà)，穩住陣腳；第三句話(huà)，沉著(zhù)應付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實(shí)干，做好一件事，我們自己的事。”這是何等的政治氣概和責任擔當。

 學(xué)黨史，前輩們的那些光輝事跡和政治經(jīng)驗、政治智慧是無(wú)法忘卻的。

 以習近平同志為核心的黨中央善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局。習近平總書(shū)記在黨的十九大上指出：“經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代”“我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。黨的十九屆五中全會(huì )提出，全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍，這標志著(zhù)我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。黨中央強調要準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局。這是從國內外大勢和全局出發(fā)，統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局作出的政治大判斷和政治大決策。

 

提高政治領(lǐng)悟力

 提高政治領(lǐng)悟力，要堅持用黨中央精神分析形勢、推動(dòng)工作。做到這一點(diǎn)，就要對“國之大者”了然于胸、深入領(lǐng)悟和準確把握。社會(huì )生活異常復雜，為了推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，必須在眾多矛盾中抓住主要矛盾，也就是抓住對全局有重要意義的大事。大事抓住了，小事就迎刃而解。

 我們黨領(lǐng)導人民進(jìn)行新民主主義革命時(shí)，對于如何選擇革命的道路，黨內曾發(fā)生過(guò)嚴重分歧。毛澤東同志通過(guò)深入調查研究，認定在農民占人口絕大多數的半殖民地半封建的中國，只有在解決農民土地問(wèn)題的基礎上，武裝農民、在農村建立革命根據地、走農村包圍城市的道路，中國革命才能成功。而黨內另外一些人，由于不了解農民問(wèn)題的政治重要性，沒(méi)有認識、領(lǐng)悟到農民問(wèn)題是中國革命的中心問(wèn)題，而是照抄照搬，走城市武裝起義的路子，使革命遭受?chē)乐卮煺邸＿@從反面證明毛澤東同志認識和選擇的革命道路是完全正確的。上個(gè)世紀50年代末，毛澤東同志在回顧這段歷史時(shí)說(shuō)：“中國的問(wèn)題始終是農民同盟軍的問(wèn)題”“不抓農民問(wèn)題就沒(méi)有政治”“中國黨內相當多的人，不懂得農民問(wèn)題的重要性，跌跟斗還是在農民問(wèn)題上。”

 黨的十一屆三中全會(huì )后，廣東走在對外開(kāi)放的前列。廣東地接港澳，又是重要僑鄉，而且一直有著(zhù)對外經(jīng)濟交往的傳統。1979年1月，一封關(guān)于香港廠(chǎng)商要求回廣州開(kāi)設工廠(chǎng)的來(lái)信摘要送到鄧小平同志的辦公室。鄧小平同志當即批示：這種事，我看廣東可以放手干。同年4月，時(shí)任廣東省委第一書(shū)記的習仲勛同志向鄧小平同志匯報說(shuō)：希望中央下放若干權力，讓廣東對外經(jīng)濟活動(dòng)有較多的自主權和主動(dòng)余地，允許在毗鄰港澳的深圳、珠海和重要僑區舉辦出口加工區。鄧小平同志表示贊同并說(shuō)：還是叫特區好，陜甘寧開(kāi)始就叫特區嘛！中央沒(méi)有錢(qián)，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。鄧小平同志的這些考慮，顯然不只是為了廣東的發(fā)展，而是高瞻遠矚，為對外開(kāi)放開(kāi)辟新路。這是何等的遠見(jiàn)卓識！而深圳等經(jīng)濟特區就是在深刻領(lǐng)悟“殺出一條血路來(lái)”中解放思想、改革創(chuàng )新，大膽試、大膽闖，創(chuàng )造了奇跡。

 改革開(kāi)放以后，我們打破過(guò)去的平均主義“大鍋飯”，允許和鼓勵一部分人一部分地區先富起來(lái)，允許搞多種經(jīng)濟成分，地區差距、城鄉差距、收入差距在一段時(shí)期內勢必會(huì )拉開(kāi)。但是，決不能讓貧富差距越來(lái)越大，決不能在富的人和窮的人之間出現一道不可逾越的鴻溝，那樣就違背黨的根本宗旨和社會(huì )主義的本質(zhì)要求。習近平總書(shū)記強調：“實(shí)現共同富裕不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執政基礎的重大政治問(wèn)題。”“促進(jìn)全體人民共同富裕是一項長(cháng)期任務(wù)，也是一項現實(shí)任務(wù)，必須擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著(zhù)這個(gè)目標作出更加積極有為的努力。”我們必須按照習近平總書(shū)記的重要要求，增強政治意識，真正提高對實(shí)現共同富裕的政治領(lǐng)悟力，為促進(jìn)共同富裕不斷作出新貢獻。

 對于“國之大者”，我們必須深刻領(lǐng)悟。在我們黨的歷史上時(shí)常會(huì )看到：黨中央處理重要問(wèn)題時(shí)，通常都不是只看到眼前短期的利害、就事論事地對待和處理，而總是從大處著(zhù)想，想得很遠。常有這種情況：短期內看來(lái)有利的事，從長(cháng)遠看未必有利，甚至會(huì )留下很大的禍根；而一些事短期內看來(lái)似乎要付出不小代價(jià)，從長(cháng)遠看卻是十分有益而必要的。只有悉心領(lǐng)悟，才能始終與黨中央保持高度一致。

 當前，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程。在新征程上，繼續踐行黨的根本宗旨，堅持黨的集中統一領(lǐng)導，鞏固好社會(huì )主義制度，維護國家的統一、穩定和安全，促進(jìn)全體人民共同富裕，實(shí)現中華民族偉大復興，等等，這些都是“國之大者”，也是對各級領(lǐng)導干部是否真正講政治、真正具備了政治領(lǐng)悟力的新的考驗與檢驗。拿促進(jìn)全體人民共同富裕來(lái)說(shuō)，這就是我們黨和國家在新時(shí)代、新發(fā)展階段的大政治。實(shí)現這個(gè)目標，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求。正如鄧小平同志在改革開(kāi)放之初就說(shuō)過(guò)的：“社會(huì )主義不是少數人富起來(lái)、大多數人窮，不是那個(gè)樣子。社會(huì )主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現社會(huì )主義本質(zhì)的一個(gè)東西。”

 總之，學(xué)黨史可以幫助人們開(kāi)闊眼界，胸懷“國之大者”，提高政治領(lǐng)悟力。

 

提高政治執行力

 馬克思主義從來(lái)都認為：重要的不只是認識世界，更在于改造世界。改造世界，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力三者缺一不可。

 毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話(huà)。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。”

 對中國革命和建設中的重大問(wèn)題，特別是關(guān)鍵性問(wèn)題，毛澤東同志不僅作出科學(xué)決策，從實(shí)際出發(fā)寫(xiě)出《論持久戰》《抗日游擊戰爭的戰略問(wèn)題》等，而且對執行決策的具體辦法、可能遇到的有利和不利情況該如何處理，以及請示報告和檢查制度的建立等，都作了細致而周全的規定，并且在執行中抓得緊而又緊。

 毛澤東同志對黨的政治執行力有一段名言：“要‘抓緊’。就是說(shuō)，黨委對主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。”“我們有些同志，也抓主要工作，但是抓而不緊，所以工作還是不能做好。不抓不行，抓而不緊也不行。”

 大家知道，周恩來(lái)同志既有高度的政治判斷力和政治領(lǐng)悟力，又有極強的政治執行力。1955年4月，他率團出席亞非會(huì )議。參加會(huì )議的29個(gè)國家中，22個(gè)沒(méi)有同新中國建交，有的人在會(huì )上還猛烈攻擊中國。周恩來(lái)同志當機立斷，把原來(lái)的發(fā)言稿印發(fā)給大家，臨時(shí)在大會(huì )上作了補充發(fā)言。他一開(kāi)始就說(shuō)：“中國代表團是來(lái)求團結而不是來(lái)吵架的。”“是來(lái)求同而不是來(lái)立異的。在我們中間有無(wú)求同的基礎呢？有的。那就是亞非絕大多數國家和人民自近代以來(lái)都曾經(jīng)受過(guò)、并且現在仍在受著(zhù)殖民主義所造成的災難和痛苦。”“我們并不要求各人放棄自己的見(jiàn)解，因為這是實(shí)際存在的反映。但是不應該使它妨礙我們在主要問(wèn)題上達成共同的協(xié)議。”這個(gè)補充發(fā)言很好體現和貫徹了新中國成立之初黨中央在對外工作方面的政治判斷、政治決策，博得會(huì )場(chǎng)熱烈鼓掌。會(huì )議取得巨大成功。

 新中國成立后，周恩來(lái)同志不知處理了多少復雜艱難的工作。他是一位有著(zhù)遠大戰略眼光而又能巧妙付諸實(shí)施、搞好執行的大政治家。他對身邊的人說(shuō)：我們這樣一個(gè)大國家，就有那么多具體的事得有一個(gè)人管起來(lái)。我多做些這樣的事，就可以使毛主席有更多時(shí)間來(lái)考慮那些大問(wèn)題。鄧小平同志說(shuō)：“周總理是一生勤勤懇懇、任勞任怨工作的人。他一天的工作時(shí)間總超過(guò)十二小時(shí)，有時(shí)在十六小時(shí)以上，一生如此。”“他是同志們和人民很尊敬的人。”

 提高政治執行力，離不開(kāi)實(shí)干。在十八屆中共中央政治局常委與中外記者見(jiàn)面會(huì )上，習近平總書(shū)記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng )造。”習近平總書(shū)記強調：空談?wù)`國，實(shí)干興邦。拿剛過(guò)去的2020年來(lái)說(shuō)，面對新冠肺炎疫情突如其來(lái)、世界經(jīng)濟深度衰退等多重嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國各族人民頑強拼搏，疫情防控取得重大戰略成果，我國在全球主要經(jīng)濟體中唯一實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會(huì )取得偉大歷史性成就，交出一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

 回顧黨的歷史，大量事實(shí)說(shuō)明，妨礙和危害政治執行力的“攔路虎”，從思想方法和工作作風(fēng)來(lái)說(shuō)，主要是形式主義、官僚主義。這些錯誤的思想方法和工作作風(fēng)，要害都是脫離實(shí)際、脫離群眾。如果黨員、領(lǐng)導干部思想上作風(fēng)上被這幾個(gè)“主義”纏住了脫不開(kāi)身，政治執行力就會(huì )大打折扣甚至完全喪失，其危害就是黨中央的重大決策和方針政策在他那里落不到實(shí)處，就會(huì )損害黨和人民的利益。醫治這幾種“主義”的良方，像黨的歷史告訴我們的那樣，就是深入實(shí)際、深入群眾，在實(shí)際中、群眾中調查研究，集思廣益。作決策和執行決策時(shí)，都堅持從實(shí)際中來(lái)又到實(shí)際中去，從群眾中來(lái)又到群眾中去。這是提高政治執行力的重要方法。

 歷史是前人實(shí)踐記錄的匯總。中國共產(chǎn)黨一百年的歷史太豐富了。我們學(xué)習黨的歷史，不只是為了緬懷前人，更重要的是要從這部?jì)热萑绱素S富的教科書(shū)中吸取豐富的精神營(yíng)養，包括提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，從而能在新的歷史條件下以昂揚姿態(tài)奮力開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，向實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍。